2021年，面對復雜嚴峻的環(huán)境和諸多風險挑戰(zhàn)，工業(yè)和信息化系統(tǒng)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，砥礪攻堅、奮發(fā)作為，深入實施制造強國戰(zhàn)略，“中國制造”迎難而上，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)恢復增長，工業(yè)發(fā)展韌性強、潛力大、動力足的特點進一步彰顯，有力支撐我國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，圓滿完成全年主要目標任務(wù)，“十四五”發(fā)展實現(xiàn)良好開局。

工業(yè)各行業(yè)“十四五”規(guī)劃陸續(xù)出臺

　　2021年是“十四五”開局之年，為貫徹落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》，系統(tǒng)謀劃“十四五”時期工作思路，推動工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)相關(guān)工作更好開展，在前期充分研討論證和征求意見的基礎(chǔ)上，《工程機械行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”民用爆炸物品行業(yè)安全發(fā)展規(guī)劃》等工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)系列“十四五”規(guī)劃陸續(xù)發(fā)布，為促進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。

　　微評：工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)“十四五”規(guī)劃的出臺，既明確了各行業(yè)未來五年的發(fā)展目標，也提出了具體的“時間表”“路線圖”，為相關(guān)各方做好各項工作提供了方向和指引。一分部署，九分落實。鉚足干勁、攻堅克難，不折不扣按照時間節(jié)點抓好各項任務(wù)的推進落實，就一定能推動美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實美景。

工業(yè)綠色發(fā)展助力碳達峰碳中和

　　“十三五”期間，工業(yè)綠色發(fā)展取得積極進展，綠色化改造步伐加快，綠色低碳產(chǎn)業(yè)增長勢頭強勁，綠色制造體系初步形成。“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗降低約16%，單位工業(yè)增加值用水量降低約40%，重點大中型企業(yè)噸鋼綜合能耗水耗、原鋁綜合交流電耗等已達到世界先進水平。2021年，工業(yè)綠色發(fā)展全方位助力碳達峰碳中和相關(guān)工作開展。

　　微評：“十四五”時期是我國應(yīng)對氣候變化、實現(xiàn)碳達峰目標的關(guān)鍵期和窗口期，也是工業(yè)實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵五年。面對新形勢、新任務(wù)、新要求，工業(yè)和信息化系統(tǒng)將迎難而上、攻堅克難，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路。

關(guān)鍵基礎(chǔ)材料創(chuàng)新實現(xiàn)新突破

　　2021年，我國重大工程和重點領(lǐng)域急需的關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)新突破。完善新材料平臺體系，累計建設(shè)多個新材料重點平臺。持續(xù)深化上下游協(xié)同攻關(guān)，加快新品種工藝固化和應(yīng)用考核進度，推動一批關(guān)鍵材料產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。優(yōu)化新材料推廣應(yīng)用生態(tài)，完善首批次保險補償機制，加快新材料推廣應(yīng)用和迭代升級。

　　微評：新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，是高科技競爭的關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)大局。在各方共同努力下，2021年我國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長足進步，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強。接下來，產(chǎn)業(yè)鏈上下游各方需進一步加強協(xié)同，持續(xù)推動新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展取得新進展和新成效，保持產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

新冠病毒疫苗生產(chǎn)供應(yīng)保障有力

　　2021年，我國疫苗生產(chǎn)實現(xiàn)從“增產(chǎn)擴線”到“爬坡過坎”再到“穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)”的快速轉(zhuǎn)變。目前，我國已有7家企業(yè)的新冠病毒疫苗獲批附條件上市或獲準緊急使用，其中國藥中生北京公司、北京科興中維公司的兩款滅活疫苗已獲世衛(wèi)組織緊急使用認證。截至目前，我國新冠病毒疫苗累計供應(yīng)國內(nèi)超26億劑，向超過110個國家、地區(qū)以及國際組織供應(yīng)超18億劑，是全世界接種人數(shù)最多、對外供應(yīng)最多的國家。

　　微評：新冠病毒疫苗是構(gòu)筑免疫屏障、保護人民生命健康的重要支撐。今年在各方的大力支持下，我國疫苗生產(chǎn)企業(yè)全力做好新冠病毒疫苗和重要醫(yī)療物資的生產(chǎn)供應(yīng)保障，有力地支撐了國內(nèi)外常態(tài)化疫情防控。

中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展邁上新臺階

　　2021年，國家出臺多項政策舉措進一步為“專精特新”中小企業(yè)提供精準支持。中小企業(yè)公共服務(wù)體系持續(xù)完善，國家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地達到343家，國家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺達到585家。持續(xù)推動中小企業(yè)“專精特新”發(fā)展，已培育國家級“專精特新”“小巨人”企業(yè)4762家，帶動各地培育省級“專精特新”中小企業(yè)4萬多家，入庫培育企業(yè)11.7萬家。

　　微評：目前，我國“專精特新”“小巨人”企業(yè)呈現(xiàn)齊頭并進之勢，發(fā)展紅利逐漸顯現(xiàn)。“專精特新”已成為中小企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的普遍共識和必由之路。

汽車產(chǎn)業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型再提速

　　2021年，我國新能源汽車繼續(xù)領(lǐng)跑全球，汽車產(chǎn)業(yè)“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”轉(zhuǎn)型升級取得新成效。新能源汽車月度產(chǎn)銷屢創(chuàng)新高，預(yù)計全年產(chǎn)銷超過340萬輛，同比增長1.5倍左右，連續(xù)7年保持全球第一。全國開放智能網(wǎng)聯(lián)測試區(qū)域超過5000平方公里，L2級（組合駕駛輔助）乘用車新車市場滲透率達到20%。此外，我國還進一步創(chuàng)新和加強了汽車行業(yè)管理服務(wù)。汽車企業(yè)生產(chǎn)一致性和質(zhì)量管控意識顯著增強。

　　微評：汽車產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一。2021年我國新能源汽車發(fā)展迅速、遠超預(yù)期，在規(guī)模和質(zhì)量上都交出了亮麗的答卷，汽車“電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化”轉(zhuǎn)型步伐進一步加快。

危化品企業(yè)搬遷改造有序推進

　　2021年，化工園區(qū)規(guī)范發(fā)展和危化品企業(yè)搬遷改造協(xié)同推進，行業(yè)本質(zhì)安全水平得到有效提升。開展城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危化品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造“回頭看”檢查，編制大型和特大型企業(yè)進度節(jié)點計劃，第一階段任務(wù)（1089家企業(yè)）全面完成，第二階段任務(wù)（87家）已完成43家，44家正有序推進。

　　微評：實施城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造，對遏制危險化學品重特大事故、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全等具有重要意義。相關(guān)部門穩(wěn)妥有序、持續(xù)推進大型和特大型企業(yè)搬遷改造，相關(guān)企業(yè)不斷強化環(huán)保意識、落實主體責任，杜絕搬遷改造過程中出現(xiàn)安全事故和環(huán)境污染。

工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得積極成果

　　2021年，我國積極做好工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)頂層設(shè)計，研究起草推動工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件，積極推動高端產(chǎn)品和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和創(chuàng)新能力、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群、完善公共服務(wù)體系。加快推進強鏈補鏈，支持開展工程化攻關(guān)，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，帶動產(chǎn)業(yè)鏈整體發(fā)展。“高檔數(shù)控機床與基礎(chǔ)制造裝備”科技重大專項實現(xiàn)既定目標，攻克一批重大關(guān)鍵共性技術(shù)，一批主機產(chǎn)品達到或接近國際先進水平，高端機床平均無故障時間由不足600小時增加到2000小時，國產(chǎn)高檔數(shù)控系統(tǒng)和數(shù)控刀具市場占比大幅提升。

　　微評：作為“制器之器”的工業(yè)母機是工業(yè)化的根本。經(jīng)過不懈努力，我國工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)取得了一系列重大創(chuàng)新成果，解決了一批“卡脖子”裝備問題。在政府的支持下，產(chǎn)業(yè)各方正積極行動，致力于推動高端工業(yè)母機產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。

造船三大指標持續(xù)增長領(lǐng)跑世界

　　2021年，我國船舶工業(yè)穩(wěn)中向前，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，國際影響力不斷提升。1月至11月，全國造船完工量達3588萬載重噸，同比增長7.9%，其中出口船舶占總量的93%；新承接船舶訂單量達6364.3萬載重噸，同比增長182.6%，其中出口船舶占總量的89.6%。截至11月底，手持船舶訂單量達9638.5萬載重噸，同比增長35.9%，比2020年年底手持訂單量增長35.5%，其中出口船舶占總量的88.9%。1月至11月，中國造船完工量、新接訂單量、手持訂單量分別占世界市場份額的45.5%、53.3%和47.8%。

　　微評：2021年，面對疫情與國際形勢的復雜局面，我國船舶工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，在造船完工量、新接訂單量和手持訂單量三大指標方面均實現(xiàn)了全球領(lǐng)先，彰顯了我國船舶工業(yè)極強的韌性和堅實的基礎(chǔ)。

智能制造示范應(yīng)用成效顯著

　　2021年，我國智能制造取得長足進步，頂層設(shè)計迭代升級，示范應(yīng)用成效顯著，支撐體系強化完善。制定《“十四五”智能制造發(fā)展規(guī)劃》，發(fā)布《國家智能制造標準體系建設(shè)指南（2021版）》，政策體系整體性、協(xié)同性和創(chuàng)新性進一步增強。先后建成700多個先進的數(shù)字車間和智能工廠，網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制、遠程運維服務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。成立國家智能制造專家咨詢委員會，進一步凝聚智力資源，強化研究力量。推動建設(shè)智能制造公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培育壯大一批區(qū)域、行業(yè)智能制造系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)盟，提升服務(wù)能力。成立國際電工委員會智能制造系統(tǒng)委員會中國專家委員會，為我國參與國際標準化活動提供咨詢和支撐。強化智能制造領(lǐng)域多邊、雙邊和國際組織的交流，形成國際合作良好局面。

　　微評：中國制造正朝著智能化方向大步邁進，面對數(shù)字化浪潮，我國制造業(yè)積極推進數(shù)字化發(fā)展、智能化變革，智能制造示范效果持續(xù)提升，為制造強國建設(shè)提供了強勁動力。

“三品”戰(zhàn)略持續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)消費品供給

　　2021年，消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略持續(xù)推進，重點領(lǐng)域質(zhì)量提升行動穩(wěn)步開展。一是促進“增品種”，“十大類紡織創(chuàng)新產(chǎn)品”“升級和創(chuàng)新輕工產(chǎn)品”“中國纖維流行趨勢研究與發(fā)布”等活動共征集發(fā)布578項產(chǎn)品和31個流行纖維品種；紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計試點示范園區(qū)累計孵化紡織服裝品牌6688個。二是促進“提品質(zhì)”，國產(chǎn)嬰配乳粉追溯體系建設(shè)持續(xù)加強，接入追溯平臺的企業(yè)總產(chǎn)量達到全國的90%；推進嬰童用品、玩具、防疫產(chǎn)品等社會關(guān)注度高的產(chǎn)品標準制（修）訂。三是促進“創(chuàng)品牌”，“寧夏國家葡萄及葡萄酒產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展綜合試驗區(qū)”建立，有力提升了寧夏葡萄酒品牌建設(shè)水平；輕工、醫(yī)藥百強企業(yè)榜單發(fā)布，樹立民族品牌，打造行業(yè)標桿